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南通:搭上一体化快车 推动高质量发展

  本报讯 从100多年前先贤张謇开创沪通合作先河,到上世纪八九十年代携手苏南发展乡镇企业,再到新世纪以来跨江融合、接轨上海,推进上海“北大门”建设,长期以来,我市始终是长三角一体化发展的积极倡导者、有力推动者和坚定执行者。

  以长三角一体化发展上升为国家战略为新的起点,我市全方位落实国家战略,深度推进与上海为龙头的长三角城市对接合作,高质量发展动能澎湃。

  融入长三角一体化发展,我市与周边城市互动频繁,努力实现园区共建、产业共生、发展共享。

  利用上海非核心功能疏解的有利契机,我市不断强化重大项目的对接合作,全力推进沪通先进制造业协同发展,全市50%以上企业与上海有合作关系。

  在宝钢集团南通线材制品有限公司,有这样一群员工,工作日在南通工厂工作,周末赶回上海和家人团聚。该企业前身是宝钢集团上钢二厂,2009年,100多名上海籍员工随企业一起迁来港闸区。企业落户,不仅带来了投资和税收,还带来了先进的缆索钢丝技术。用于苏通长江大桥缆索的钢丝一举打破了国外企业垄断,为芜湖长江公路铁路大桥生产的7毫米镀层钢丝抗拉强度达到2000兆帕,达到世界一流水平。

  园区共建枝繁叶茂。南通现有跨江跨境合作园区14个,其中沪通合作园区7个。苏通科技产业园是新加坡与江苏省重要合作项目,是推广辐射苏州工业园区成功经验的创新园区,成功引进通富微电、华为等一批知名龙头企业,正在打造国际化特色精品园区。上海市北高新(南通)科技城是沪通合作园区的典范之作,拥有长江智谷、市北云院、市北科创大街等平台,重点发展智能型、科技型、总部型业态。

  2018年4月26日,上海世博中心。在此举办的南通高质量发展环境说明会,掀起了深化沪通产业合作的新高潮。各地在沪组织各类招商、推介、对接、布展等活动100多场次,签署了一批合作项目,领域涵盖新材料、船舶海工、电子信息等多个产业。

  “区域内各城市在产业体系上的互补共生,是长三角更高质量一体化发展的关键支撑。”市发改委负责人认为,我市在一体化过程中要充分把握产业分工趋势,加强与上海、苏南等城市在产业链的中高端合作,更多引进其先进制造业的高端环节,与上海及周边城市实现优势互补集群发展。

  利用毗邻上海的地缘优势,我市大力推进对接上海全球科创中心建设,努力吸引和承接上海优势科创资源,推进和完善区域协同创新体系。

  2018年4月,市政府与上海市科委签署了《沪通科技创新全面战略合作协议》。《协议》明确“打造沪通跨江创新联合体、创新创业引领示范区,为长三角区域一体化发展探索成功经验”的发展愿景,提出建设承载各类创新要素和功能的中心区,以及科技创新资源对接网、联合攻关工作网、科技园区合作网、合作交流活动网的“一核四网”总体布局。“沪通跨江协同创新推进办公室”同时揭牌。

  目前,我市已与上海交通大学、同济大学等15所高校和中科院上海药物研究所、中科院上海有机化学研究所等14个科研院所建立了合作关系,与上海共建了81家创新资源合作平台载体,实现上海80%的高校院所与南通60%的规模以上制造企业建立了紧密的协同创新关系。

  今年7月19日,上海电气南通中央研究院在南通中央创新区紫琅湖畔开工建设。“上海电气将会在战略上做重要调整,进一步把战略重心集聚在南通,今后也会把整个研发重点转移到南通。”在决定建设南通中央研究院之前,上海电气集团董事长郑建华已多次前往南通考察,今年4月左右,他甚至在南通“微服私访”了一次,对南通中央创新区的规划建设留下深刻印象。上海电气南通中央研究院是上海电气集团在上海以外建立的首个区域总部,拟最终引进相应的高端研发人员不少于2000人。

  中央创新区是我市打造创新之都的破题之作,围绕打造“3+3+N”产业体系,致力于引进长三角地区科研院所前来合作共建高端研发平台,实现开放服务、资源共享、人才集聚、成果辐射等功能,打造长三角一体化的科技创新生态系统,为我市高质量发展发挥重要支撑作用。自2016年规划建设以来,共计引进各类项目48家,在科技型项目中,新一代信息技术产业项目占比62%。已签约落户项目预计引进各类人才近10000名。

  长三角城市之间地域相邻、人缘相亲、文化相近、经济相融。在区域一体化发展的过程中,共建民生实事让群众得实惠。

  今年2月28日,市政府和上海市崇明区政府在崇明签署全面战略合作框架协议。双方将以深度规划对接为基础,以共守生态保护红线为前提,以基础设施互联互通为突破,共建东平-海永-启隆跨行政区域城镇圈;将聚焦“规划协同、生态共治、设施互联互通、产业发展、三镇共建”五个方面开展全面战略合作。

  此前,我市与上海方面已成立沪通交通对接联合工作组,推动北沿江高铁、过江通道等重大交通基础设施对接,加快沪通交通一体化、同城化步伐。目前,南通市民卡可在上海直接刷卡坐地铁等公共交通。每天到上海的客运班车有200多班次。

  每到4月,上海市民张大伯总是惦记着在上海农展馆举办的南通农产品展示展销会。来自我市的生态果蔬、特色畜禽制品、江海河鲜、优质粮油等近2000种特色农产品深受上海市民喜爱。我市近四成农副产品供应上海,年销售额近200亿元,是上海名副其实的“菜篮子”“米袋子”。

  6月5日,在国家卫健委以及长三角三省一市卫健委领导和专家共同见证下,国家全民健康信息跨域互联互通业务协同南通试点正式开通,为沪通两地群众带来实实在在的“健康红利”——沪通两地实现居民健康信息自动归集、动态更新和规范管理;首批遴选南通市第一人民医院、南通市妇幼保健院、南通市第六人民医院等3家试点医疗机构,直接预约上海挂号平台内所有专家号源;即时结报患者异地用血费用,取消“异地现金垫付、返回当地报销”繁琐环节;推出“跨域计划免疫”,方便家长和机构查询儿童计划免疫完整信息……

  眼下,长三角一体化发展国家战略已经进入密集施工的新阶段。全市上下正以昂扬的斗志奋发作为,努力把长三角一体化发展的壮阔图景变成美好现实。记者 汤晓峰

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